新華社受權(quán)于13日全文播發(fā)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》。其中第三篇第十一章、第十一篇第三十八章集中闡述了教育的內(nèi)容，具體如下：
第三篇 加快高水平科技自立自強(qiáng) 引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
第十一章 一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展
深化教育科技人才一體改革，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價(jià)聯(lián)動，促進(jìn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動。
第一節(jié) 建立健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制
健全教育科技人才戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)銜接、戰(zhàn)略任務(wù)一體部署、政策措施協(xié)調(diào)發(fā)力、資源要素統(tǒng)籌配置，推動教育科技人才平臺基地協(xié)同布局，建設(shè)具有全球影響力的教育中心、科學(xué)中心、人才中心。在有條件的地方探索建立教育科技人才統(tǒng)籌管理機(jī)制。圍繞創(chuàng)新需求加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，加大對戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才等的培養(yǎng)和支持力度。加強(qiáng)人才協(xié)作，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，完善有序流動機(jī)制，促進(jìn)人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二節(jié) 協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)
圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。聚焦優(yōu)勢學(xué)科和戰(zhàn)略急需適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍，新建若干所新型研究型大學(xué)。健全高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制，超常規(guī)布局人工智能、集成電路等新興領(lǐng)域急需學(xué)科專業(yè)，深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃。強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺、企業(yè)、科技計(jì)劃人才集聚培養(yǎng)功能，招生指標(biāo)向重大科技任務(wù)承擔(dān)單位傾斜。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，加強(qiáng)青少年科學(xué)素養(yǎng)、批判性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，強(qiáng)化科技教育和人文教育協(xié)同，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和戰(zhàn)略急需領(lǐng)域本碩博銜接培養(yǎng)。
第三節(jié) 聯(lián)動推進(jìn)激勵(lì)評價(jià)機(jī)制創(chuàng)新
以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為評價(jià)導(dǎo)向，深化項(xiàng)目評審、機(jī)構(gòu)評估、人才評價(jià)、收入分配改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動力活力。開展以成果原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)價(jià)值為主的基礎(chǔ)研究評價(jià)，優(yōu)化國際同行評價(jià)。推行以用戶和市場反饋為主的應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)評價(jià)，將新技術(shù)新產(chǎn)品作為業(yè)績考核、職稱評定、人才計(jì)劃支持的重要依據(jù)。賦予用人單位更大人才評價(jià)自主權(quán)，防止簡單以稱號頭銜確定薪酬待遇、配置資源。完善人員編制、薪酬待遇、職稱評聘、考核晉升等配套政策，暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道。健全海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制，建立高技術(shù)人才移民制度，引育世界優(yōu)秀人才。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神。加強(qiáng)科技法治、倫理、誠信、安全建設(shè)。
第十一篇 完善人口發(fā)展戰(zhàn)略 促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展
以應(yīng)對人口老齡化、少子化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。
第三十八章 辦好人民滿意的教育
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育綜合改革，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
第一節(jié) 實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，加強(qiáng)“大思政課”建設(shè)，完善課程教材體系，全面實(shí)施新時(shí)代高校思政課課程方案，深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)踐育人形式，建設(shè)大學(xué)生社會實(shí)踐專門課程，建立中小學(xué)校國情研學(xué)制度，促進(jìn)思政課堂和社會課堂有效融合。實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃，開展學(xué)校美育浸潤行動、勞動習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃，普及心理健康教育。完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系。實(shí)施國家通用語言文字普及攻堅(jiān)和質(zhì)量提升行動。弘揚(yáng)教育家精神，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)和教師待遇保障，實(shí)施教師教育能力提升工程，培養(yǎng)造就高水平教師隊(duì)伍。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制。深化教育評價(jià)改革，建立差異化管理和評價(jià)機(jī)制。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。
第二節(jié) 推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)
加強(qiáng)基礎(chǔ)教育資源跨學(xué)段動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強(qiáng)校長、教師區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、交流輪崗，有序推進(jìn)小班化教學(xué)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，提高公辦幼兒園學(xué)位占比，學(xué)前教育毛入園率提高到95%。擴(kuò)大普通高中辦學(xué)資源，深入實(shí)施縣域普通高中振興計(jì)劃，高中階段教育完成率達(dá)到88%。穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，探索延長義務(wù)教育年限。有序推進(jìn)中考改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校比例，支持有條件的地方開展均衡派位招生試點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升。健全特殊教育、專門教育保障機(jī)制。
第三節(jié) 推動高等教育提質(zhì)擴(kuò)容
按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，分類推進(jìn)高校改革發(fā)展。以理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)為主有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模和研究生培養(yǎng)規(guī)模，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%，穩(wěn)步提高本科招生比例和研究生教育層次占高等教育在校生比例。大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，提高工程碩博士培養(yǎng)比重。多渠道擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源，加大高水平研究型大學(xué)建設(shè)力度，建強(qiáng)應(yīng)用型本科高校。新增高等教育資源適度向人口大省和中西部地區(qū)傾斜。研究適時(shí)調(diào)整本科生人均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善學(xué)生宿舍等基本辦學(xué)條件。擴(kuò)大高水平教育對外開放，鼓勵(lì)國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)，加強(qiáng)“留學(xué)中國”品牌和能力建設(shè)。深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略。優(yōu)化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)，完善國家開放大學(xué)體系。
第四節(jié) 提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力
推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和吸引力。優(yōu)化與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)布局相銜接的職業(yè)教育布局，推動專業(yè)設(shè)置緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈需求。深化中等職業(yè)教育改革，辦好少而精的中等職業(yè)學(xué)校，建設(shè)特色鮮明高等職業(yè)學(xué)校，支持中高職一體化發(fā)展。建設(shè)一批高水平本科層次職業(yè)學(xué)校，推動職業(yè)教育本科與專業(yè)學(xué)位教育融合貫通。實(shí)行產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)學(xué)校。
